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2001年12月，美國最大的能源公司--安然公司，突然申請破產保護，此后，公司丑聞不斷，規(guī)模也"屢創(chuàng)新高"，特別是2002年6月的世界通信會計丑聞事件，"徹底打擊了(美國)投資者對(美國)資本市場的信心"(Congress report, 2002)。為了改變這一局面，美國國會和政府加速通過了《薩班斯法案》(以下簡稱SOX法案)，該法案的另一個名稱是"上市公司會計改革與投資者保護法案"。法案的第一句話就是"遵守證券法律以提高公司披露的準確性和可靠性，從而保護投資者及其他目的。"《薩班斯-奧克斯利法案》(Sarbanes-Oxley Act)對在美國上市的公司提供了合規(guī)性要求，使上市公司不得不考慮控制IT風險在內的各種風險。