(一)審計(jì)文書(shū)的種類(lèi)
審計(jì)文書(shū)按照審計(jì)工作的具體進(jìn)程可分為四大類(lèi),主要文書(shū)有16種。
(1)審計(jì)通知。這是審計(jì)機(jī)關(guān)向被審計(jì)單位及有關(guān)部門(mén),就審計(jì)的內(nèi)容、范圍、方式、時(shí)間、要求及審計(jì)人員名單等,專(zhuān)門(mén)發(fā)出的通知。分為:審計(jì)通知書(shū)、授權(quán)審計(jì)通知書(shū)、委托審計(jì)通知書(shū)、內(nèi)部審計(jì)通知書(shū)。
(2)審計(jì)管理文書(shū)。分為:審計(jì)業(yè)務(wù)文稿、審計(jì)工作方案、審計(jì)工作記錄、調(diào)查記錄、審計(jì)工作底稿、被審計(jì)單位基本情況?!?/p>
(3)審計(jì)報(bào)告。這是審計(jì)機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)或部門(mén)派出的審計(jì)組,完成審計(jì)工作后。
提交的全面反映情況的報(bào)告。分為:審計(jì)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)書(shū)。
(4)審計(jì)結(jié)論文書(shū)。這是審計(jì)機(jī)關(guān)專(zhuān)門(mén)就審計(jì)事項(xiàng)提出結(jié)論或作出處理決定的材料。分為:審計(jì)結(jié)論、審計(jì)處理決定、執(zhí)行審計(jì)結(jié)論和處理決定回函。
(二)審計(jì)文書(shū)的特征
(1)合法性。依法審計(jì)是審計(jì)監(jiān)督的基本原則,因此,各類(lèi)審計(jì)文書(shū)的寫(xiě)作,特別是要得出結(jié)論和作出處理決定的審計(jì)文書(shū),必須以有關(guān)法律為準(zhǔn)繩。同時(shí),制發(fā)審計(jì)文書(shū),處理審計(jì)監(jiān)督事務(wù),還要切實(shí)貫徹黨和國(guó)家的方針政策,以維護(hù)國(guó)家和人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)。而不能濫用職權(quán),徇私舞弊,主觀武斷地作出評(píng)判。
(2)權(quán)威性。有些審計(jì)文書(shū)是以文件的形式制發(fā)的,有著法律的權(quán)威性,如“審計(jì)結(jié)論和處理決定”一經(jīng)形成、生效,就要求有關(guān)單位和人員必須認(rèn)真對(duì)待和執(zhí)行。如有不同意見(jiàn),可按特定程序提出復(fù)議要求,但不能置之不理。有些審計(jì)文書(shū),不以正式文件的形式發(fā)出,而是要作為制發(fā)文件的依據(jù)或記錄審計(jì)活動(dòng)的證明,如審計(jì)取證材料、審計(jì)工作底稿等,這些材料具有與以文件形式發(fā)出的審計(jì)文書(shū)相同的效力。
(3)保密性。審計(jì)文書(shū),特別是審計(jì)業(yè)務(wù)公文,大多數(shù)是涉及國(guó)家的政策和經(jīng)濟(jì)指標(biāo),涉及具體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題及對(duì)具體單位、人員的處理。因此,對(duì)有些內(nèi)容需要在一定的期限或一定的范圍內(nèi),予以保密。審計(jì)文書(shū),特別是審計(jì)業(yè)務(wù)文書(shū),一般都不是普發(fā)性的,絕大多數(shù)是只發(fā)給一個(gè)或幾個(gè)收文單位。