第二章

【考點(diǎn)3】勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決

【難度】難

【考頻】較高

(一)勞動(dòng)爭(zhēng)議的范圍

(二)勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決方式

協(xié)商和解、調(diào)解、勞動(dòng)仲裁、勞動(dòng)訴訟

勞動(dòng)者可以與單位協(xié)商，也可以請(qǐng)“工會(huì)或者第三方”共同與單位協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。

當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向“調(diào)解組織”申請(qǐng)調(diào)解。

不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

對(duì)“仲栽裁決不服”的，除勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法另有規(guī)定的以外，可以向人民法院提起訴訟。

【注意】勞動(dòng)仲裁是向人民法院提起訴訟的必經(jīng)前置程序。區(qū)別于經(jīng)濟(jì)仲裁的一裁終局原則。

【例題·多選題】根據(jù)勞動(dòng)合同法律制度的規(guī)定，下列勞動(dòng)爭(zhēng)議中，勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)仲裁部門(mén)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁的有(　)。

A.確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議

B.工傷醫(yī)療費(fèi)爭(zhēng)議

C.勞動(dòng)保護(hù)條件爭(zhēng)議

D.社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議

【答案】ABCD

【解析】：勞動(dòng)爭(zhēng)議的范圍主要指中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議：(1)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;(2)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;(3)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議;(4)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議;(5)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的法律依據(jù)主要是《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》和《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》。

【例題·判斷題】用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商，也可以請(qǐng)工會(huì)或是第三方共同與用人單位協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。(　)

【答案】√

【解析】：本題表述正確。

(三)勞動(dòng)仲裁

1.勞動(dòng)仲裁的基本規(guī)定

(1)勞動(dòng)仲裁是勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的“必經(jīng)程序”。

【注意】勞動(dòng)仲裁無(wú)一裁終局原則!

(2)勞動(dòng)仲裁“不收費(fèi)”，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。

【總結(jié)】經(jīng)濟(jì)仲裁與勞動(dòng)仲裁

2.勞動(dòng)仲裁的參加人

(1)當(dāng)事人

①勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生爭(zhēng)議的，勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。

②勞動(dòng)者與個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議，申請(qǐng)仲裁時(shí)，應(yīng)當(dāng)將發(fā)包的組織和個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者作為當(dāng)事人。

③發(fā)生爭(zhēng)議的用人單位被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷(xiāo)以及用人單位決定提前解散、歇業(yè)，不能承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的，依法將其出資人、開(kāi)辦單位或主管部門(mén)作為共同當(dāng)事人。

(2)當(dāng)事人代表

發(fā)生爭(zhēng)議的勞動(dòng)者一方在“10人以上”，并有共同請(qǐng)求的，勞動(dòng)者可以推舉“3至5名”代表參加仲裁活動(dòng)。

(3)代理人

①當(dāng)事人可以委托代理人參加仲裁活動(dòng)。

②喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動(dòng)者，由其法定代理人代為參加仲裁活動(dòng)，無(wú)法定代理人的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)為其指定。

③勞動(dòng)者死亡的，由其近親屬或者代理人參加仲裁活動(dòng)。

(4)第三人——有利害關(guān)系，可以申請(qǐng)參加或由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)通知其參加。

舉例：老趙在與北京保衛(wèi)蘿卜有限責(zé)任公司簽訂的勞動(dòng)合同中約定了競(jìng)業(yè)限制條款，后老趙離職，蘿卜公司未按期支付競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金，老趙遂進(jìn)入蘿卜公司的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手北京保衛(wèi)土豆有限責(zé)任公司中擔(dān)任相同職務(wù)，給蘿卜公司造成一定損失。蘿卜公司認(rèn)為老趙違反了競(jìng)業(yè)限制條款，擬申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。在本案中蘿卜公司與老趙為當(dāng)事人，土豆公司為有利害關(guān)系的第三人。

【例題·多選題】下列關(guān)于勞動(dòng)仲裁參加人的說(shuō)法中錯(cuò)誤的有(　)。

A.勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生爭(zhēng)議的，勞務(wù)派遣單位和勞動(dòng)者為當(dāng)事人，用工單位為第三人

B.勞動(dòng)者與個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議，申請(qǐng)仲裁時(shí)，應(yīng)當(dāng)將發(fā)包的組織和個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者作為當(dāng)事人

C.發(fā)生爭(zhēng)議的勞動(dòng)者一方在5人以上，并有共同請(qǐng)求的，勞動(dòng)者可以推舉1至5名代表參加仲裁活動(dòng)

D.喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動(dòng)者，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)為其指定代理人參加仲裁

【答案】ACD

【解析】：勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人，選項(xiàng)A錯(cuò)誤;發(fā)生爭(zhēng)議的勞動(dòng)者一方在“10人以上”，并有共同請(qǐng)求的，勞動(dòng)者可以推舉“3至5名”代表參加仲裁活動(dòng)，選項(xiàng)C錯(cuò)誤;喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動(dòng)者，由其法定代理人代為參加仲裁活動(dòng)，無(wú)法定代理人的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)為其指定，選項(xiàng)D錯(cuò)誤

3.勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)(勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì))

(1)不按區(qū)劃層層設(shè)立。

(2)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。

4.勞動(dòng)仲裁管轄

(1)勞動(dòng)爭(zhēng)議由勞動(dòng)“合同履行地”或者“用人單位所在地”的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。

(2)“雙方當(dāng)事人”分別向兩地申請(qǐng)仲裁的，由勞動(dòng)“合同履行地”的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。

【注意】此處與民事訴訟共同管轄權(quán)不同，民事訴訟為原告(同一當(dāng)事人)分別向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的法院起訴，這種情況下遵循“立案在先”原則。

5.仲裁程序

(1)申請(qǐng)和受理

①仲裁時(shí)效

勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為“1年”，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。

勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因“拖欠勞動(dòng)報(bào)酬”發(fā)生爭(zhēng)議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受1年仲裁時(shí)效期間的限制;但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起1年內(nèi)提出。

②仲裁時(shí)效的中止和中斷

中止(客觀原因)：因不可抗力或者其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從原因消除之日起繼續(xù)計(jì)算。

中斷(主觀原因)：當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)，或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)勞動(dòng)仲裁時(shí)效中斷。從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。

【注意】勞動(dòng)仲裁時(shí)效的中止同樣適用最后六個(gè)月的規(guī)定。

【例題·多選題】勞動(dòng)者因用人單位拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的，應(yīng)當(dāng)在仲裁時(shí)效期間內(nèi)提出。關(guān)于該仲裁時(shí)效期間的下列表述中，正確的有(　)。

A.從用人單位拖欠勞動(dòng)報(bào)酬之日起1年

B.從用人單位拖欠勞動(dòng)報(bào)酬之日起2年

C.勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間無(wú)仲裁時(shí)效期間限制

D.勞動(dòng)關(guān)系終止的自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起1年

【答案】CD

【解析】：勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受1年仲裁時(shí)效期間的限制;但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起1年內(nèi)提出

③仲裁申請(qǐng)

可以書(shū)面申請(qǐng)也可以口頭申請(qǐng)。

④仲裁受理

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)之日起“5日內(nèi)”決定是否受理，受理的告知申請(qǐng)人，不受理的，須書(shū)面通知申請(qǐng)人并告知理由。

對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不予受理或者逾期未作出決定的，申請(qǐng)人可就該爭(zhēng)議向人民法院提起訴訟。

(2)開(kāi)庭和裁決

①勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁“公開(kāi)進(jìn)行”，但當(dāng)事人協(xié)議不公開(kāi)進(jìn)行或者涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的除外。

②執(zhí)行仲裁庭制。

③執(zhí)行回避制度。

④和解與調(diào)解。

⑤下列勞動(dòng)爭(zhēng)議，除法律另有規(guī)定外，仲裁裁決為“終局裁決”，裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力：

追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金，不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月金額的爭(zhēng)議;

因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。

【記憶提示】a.涉及錢(qián)的，看是否超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月;b.合同必備條款爭(zhēng)議。

【注意】勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)仲裁的終局裁決不服可以“直接”向法院提起訴訟;用人單位對(duì)終局裁決不服只能向法院“申請(qǐng)撤銷(xiāo)”該裁決，而不能直接起訴。

【總結(jié)】勞動(dòng)訴訟申請(qǐng)范圍

①“勞動(dòng)者”對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的“終局裁決”不服的，可以自“收到”仲裁裁決書(shū)之日起“15日內(nèi)”提起訴訟。

②“當(dāng)事人”對(duì)“非終局裁決”爭(zhēng)議不服的，可以自“收到”仲裁裁決書(shū)之日起“15日內(nèi)”提起訴訟。

③終局裁決被人民法院裁定撤銷(xiāo)的，當(dāng)事人可以自“收到”裁定書(shū)之日起“15日內(nèi)”提起訴訟。

(3)執(zhí)行

①仲裁庭對(duì)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金的案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，可以裁決“先予執(zhí)行”，移送人民法院執(zhí)行，勞動(dòng)者申請(qǐng)先予執(zhí)行的，可以不提供擔(dān)保。

仲裁庭裁決先予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確;不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請(qǐng)人的生活。

②生效不履行可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

【總結(jié)】經(jīng)濟(jì)仲裁與勞動(dòng)仲裁

上天不會(huì)辜負(fù)每一個(gè)努力的人，只要夢(mèng)還在，路也就還在。備考初級(jí)的路上，會(huì)計(jì)學(xué)堂與你同行。