- 送心意
王雁鳴老師
職稱: 中級會計師
2017-05-29 14:48
您好,關(guān)于這個問題比較復(fù)雜,不是一兩句話能說清楚的,甚至有時候不涉及到具體問題,都沒有針對性的辦法的,在這個工程中,注意個稅,增值稅,企業(yè)所得稅方面的處理就行了??梢詤⒖家韵聝?nèi)容,謝謝。
利用本國稅法規(guī)定的差異實施納稅籌劃
利用本國稅法規(guī)定的差異實施納稅籌劃方法主要有:利用不同經(jīng)濟(jì)性質(zhì)企業(yè)的稅負(fù)差異實施納稅籌劃、利用行業(yè)和地區(qū)稅負(fù)差異實施納稅籌劃、利用特定企業(yè)的稅收優(yōu)惠實施納稅籌劃、利用納稅環(huán)節(jié)不同規(guī)定進(jìn)行納稅籌劃等,下面分開進(jìn)行詳述
(一)利用不同經(jīng)濟(jì)性質(zhì)企業(yè)稅負(fù)的差異實施納稅籌劃
比如內(nèi)、外資企業(yè)所得稅稅負(fù)差異,對計算機(jī)軟件和硬件生產(chǎn)企業(yè)實行“先征后退”增值稅的規(guī)定等,這些使企業(yè)性質(zhì)實行的稅收優(yōu)惠政策也為納稅籌劃提供了機(jī)會。其典型的例子是,許多內(nèi)資企業(yè)通過各種途徑將自己的資金投入國外辦企業(yè),然后將國外企業(yè)資金以外資的名義轉(zhuǎn)手投入自己在國內(nèi)的企業(yè),通過這種曲線的形式來獲得“合資”企業(yè)的資格,從而享受外商投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。
(二)利用行業(yè)稅負(fù)差異實施納稅籌劃
從事不同經(jīng)營行業(yè)的納稅人的稅負(fù)存在一定差異,這主要體現(xiàn)在以下四個方面:(1)繳納營業(yè)稅的不同勞務(wù)行業(yè)稅率不同;(2)從事貨物銷售與提供加工、修理修配勞務(wù)的企業(yè)繳納增值稅,而提供其他勞務(wù)的企業(yè)則繳納營業(yè)稅,稅負(fù)存在差異;(3)不同行業(yè)企業(yè)所得稅稅負(fù)不同,企業(yè)所得稅稅基的確定沒有完全脫離企業(yè)財務(wù)制度造成企業(yè)間稅基確定標(biāo)準(zhǔn)不一致,從而導(dǎo)致稅負(fù)不同;(4)行業(yè)性稅收優(yōu)惠政策帶來的稅負(fù)差異。如對新辦第三產(chǎn)業(yè)定期減免所得稅的規(guī)定等。由于存在行業(yè)部門間稅收待遇上的差別,利潤轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓定價已成為一種常規(guī)性的避稅手段。而且納稅人還可以利用從事行業(yè)的交叉、重疊來選擇對其有利的行業(yè)申報繳稅。
(三)利用地區(qū)稅負(fù)差異實施納稅籌劃
中國對設(shè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和保稅區(qū)等區(qū)域內(nèi)的納稅人規(guī)定較多的稅收優(yōu)惠。如特區(qū)企業(yè)與內(nèi)地企業(yè)所得稅稅率有15%和33%之別,眾多的地方優(yōu)惠區(qū)內(nèi)企業(yè)也較優(yōu)惠區(qū)外企業(yè)的稅負(fù)輕。但是并非只有完全是在“優(yōu)惠區(qū)”內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)才享有優(yōu)惠稅率,對于在特定地區(qū)內(nèi)注冊的企業(yè),只要投資方向和經(jīng)營項目符合一定要求也可享受稅收優(yōu)惠政策。這樣,一些企業(yè)通過在特區(qū)虛設(shè)機(jī)構(gòu),利用“避稅地”方式來進(jìn)行避稅。
(四)利用特定企業(yè)的稅收優(yōu)惠實施納稅籌劃
特定企業(yè)的稅收優(yōu)惠主要有:校辦企業(yè)免征所得稅;福利企業(yè)中雇用“四殘”人員達(dá)35%以上免征企業(yè)所得稅,在10%~35%之間減半征稅;高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)所得稅稅率僅為15%。有些納稅人通過掛靠學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和向民政部門申報福利企業(yè)等手段來減輕納稅負(fù)擔(dān)。
(五)利用納稅環(huán)節(jié)的不同規(guī)定來進(jìn)行納稅籌劃
由于消費稅僅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收,商業(yè)企業(yè)銷售應(yīng)稅消費品不用納稅。所以一些消費稅的納稅人就利用消費稅實行單環(huán)節(jié)征稅的法律規(guī)定,通過設(shè)立關(guān)聯(lián)銷售機(jī)構(gòu),利用轉(zhuǎn)讓定價盡可能多地減少生產(chǎn)企業(yè)的銷售收入,從而達(dá)到少繳消費稅的目的。
此外,不同規(guī)模企業(yè)稅負(fù)的差異、不同組織結(jié)構(gòu)企業(yè)稅負(fù)的差異、不同消費品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)稅負(fù)的差異、個人的不同應(yīng)稅所得項目稅負(fù)的差異等等,都為納稅人采取各種手段進(jìn)行納稅籌劃,選擇有利于自己的稅收法律規(guī)定納稅提供了條件。
利用稅法缺陷實施納稅籌劃
利用稅法條文過于具體實施納稅籌劃。因為任何具體的東西都不可能包羅萬象,很可能是越具體的法律規(guī)定越隱含著缺陷。比如,個人所得稅采用列舉法列舉了應(yīng)稅所得的各個項目,但是這些項目不可能把所有形式都概括進(jìn)去,而且各個項目有時難以區(qū)分得特別清楚,所以納稅人就可利用不同項目,不同的稅率的規(guī)定,選擇對自己有利的納稅項目,降低實際納稅稅負(fù)。
(一)利用稅法中存在的選擇性條文實施籌劃
稅法對同一征稅對象同時作了幾項單列而又不同的規(guī)定,納稅人選擇任一項規(guī)定都不違法。企業(yè)利用其選擇性,通過分析測算選擇低稅率的方式,就可達(dá)到避稅的目的。例如,現(xiàn)行稅法中規(guī)定,房產(chǎn)稅的納稅方法有兩種:一是按房屋的折余價值以1.2%的稅率計征房產(chǎn)稅,另一種是按房屋的租金收入依12%計征房產(chǎn)稅,但因沒有明確規(guī)定相應(yīng)的限定條件,再加上審批和管理制度中的漏洞,遂使納稅人通過選擇性方案實現(xiàn)納稅籌劃成為可能。
(二)利用稅法條文不嚴(yán)密進(jìn)行納稅籌劃
許多優(yōu)惠條款對給予優(yōu)惠的課稅對象在時間、數(shù)量、用途及性質(zhì)方面限定的定性不嚴(yán),也產(chǎn)生了利用這些限定條件進(jìn)行避稅的方法。例如,現(xiàn)行稅法規(guī)定對部分新辦企業(yè)實行減稅或免稅,但對“新辦企業(yè)”這一概念沒有明確規(guī)定其性質(zhì),致使許多企業(yè)通過開關(guān)的循環(huán)方法,達(dá)到長期享受減免稅的待遇。
(三)利用稅法條文不確定實施納稅籌劃
稅法的有關(guān)規(guī)定不是特別具體,納稅人可以從自身利益出發(fā)據(jù)以制定納稅方案,同時得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可,從而實現(xiàn)合法節(jié)稅。比如增值稅暫行條例實施細(xì)則對一般納稅人與小規(guī)模納稅人的劃分雖規(guī)定了量的標(biāo)準(zhǔn),但同時又規(guī)定了質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn),即根據(jù)納稅人的會計核算是否健全,是否能提供準(zhǔn)確的納稅資料確定納稅人的類別。有了這樣可選擇而又不是特別清晰的劃分標(biāo)準(zhǔn),一般納稅人和小規(guī)模納稅人之間的法律界線不確定,這就使得兩者間相互轉(zhuǎn)化,趨向低稅負(fù)成為可能




