物資回收行業(yè)最新稅收優(yōu)惠政策

一、在延續(xù)現(xiàn)行政策的基礎(chǔ)上適度調(diào)整,加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范操作.

國(guó)家對(duì)廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)行業(yè)的現(xiàn)行增值稅優(yōu)惠政策對(duì)鼓勵(lì)、扶持收舊利廢、加強(qiáng)資源綜合利用、保護(hù)環(huán)境、倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀起了積極的促進(jìn)作用.但是,有些不法利廢企業(yè)為達(dá)到多抵扣稅款、偷逃國(guó)稅的目的與那些法制淡漠、運(yùn)作不規(guī)范的回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)相互勾結(jié),使這項(xiàng)利國(guó)利民的好政策在實(shí)際執(zhí)行中遇到了干擾和破壞,并且造成了廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)行業(yè)不同經(jīng)營(yíng)主體之間不平等的競(jìng)爭(zhēng)秩序和市場(chǎng)的混亂.我們認(rèn)為:現(xiàn)行優(yōu)惠政策自2001年5月實(shí)施以來(lái),總體執(zhí)行的效果是積極的,不能因近兩年來(lái)少數(shù)不法企業(yè)利用管理部門在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)上的監(jiān)管漏洞或管理的難度而從根本上輕易動(dòng)搖或否定現(xiàn)行政策.

分析現(xiàn)行政策在執(zhí)行中出現(xiàn)問(wèn)題的動(dòng)因,把稅收監(jiān)管的重點(diǎn)由回收經(jīng)營(yíng)(流通)環(huán)節(jié)擴(kuò)展到產(chǎn)廢、利廢環(huán)節(jié).各種廢舊物資的產(chǎn)生、采集、流動(dòng)作為資源的再利用是一個(gè)完整的鏈條,而增值稅也是按流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)計(jì)繳的,如果把中間環(huán)節(jié)作為監(jiān)管重點(diǎn),而忽略對(duì)上下環(huán)節(jié)的監(jiān)管,就不可能達(dá)到正本清源、規(guī)范整個(gè)行業(yè)稅收秩序的效果.由于再生資源回收利用行業(yè)經(jīng)營(yíng)上的特殊性,尤其要加強(qiáng)對(duì)利廢企業(yè)(特別是四小企業(yè))的監(jiān)管,對(duì)利廢企業(yè)實(shí)行由稅務(wù)機(jī)關(guān)核定銷售產(chǎn)品中所用廢舊物資的最高抵扣稅率進(jìn)行認(rèn)真的納稅評(píng)估,如核定其稅負(fù)率不得低于4.53%,同時(shí)嚴(yán)禁對(duì)各地普遍存在的在收購(gòu)與銷售環(huán)節(jié)都不使用發(fā)票以逃避稅款的"四小企業(yè)"實(shí)行定額核定征收稅款的做法;加強(qiáng)對(duì)利廢企業(yè)自設(shè)回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易偷逃稅款的查處力度等.

二、若改變現(xiàn)行政策,建議采納第一方案即"征稅方案",并提請(qǐng)充分考慮相關(guān)因素.

如果國(guó)家政策制定部門經(jīng)過(guò)大量社會(huì)調(diào)研,經(jīng)慎重考慮后仍然堅(jiān)持對(duì)現(xiàn)行政策進(jìn)行調(diào)整,就討論中的調(diào)整方案所列四個(gè)方案相比較,從有利于建立相對(duì)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序并同時(shí)有利于加強(qiáng)稅收征管、有利于進(jìn)一步發(fā)揮稅收在促進(jìn)資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的積極作用方面出發(fā),我們建議:考慮第一方案即"征稅方案",但在設(shè)計(jì)這一方案時(shí),必須同時(shí)考慮到以下因素:

不應(yīng)因"征稅方案"而使在目前已處于極度弱勢(shì)群體的回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)的增值稅實(shí)際稅負(fù)增加,一定要堅(jiān)持把廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)的增值稅稅負(fù)保持在零稅負(fù)的基礎(chǔ)上.2001年5月份以前,國(guó)家對(duì)廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)增值稅實(shí)行"征三返七"的優(yōu)惠政策,是有一定稅負(fù)的;而之后,為體現(xiàn)對(duì)這個(gè)行業(yè)的扶持力度,更好地發(fā)揮該行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的積極作用,國(guó)家對(duì)該行業(yè)實(shí)行了更優(yōu)惠的政策-免征增值稅,即零稅負(fù).我們認(rèn)為在回收經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中一般納稅人都是有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模的,在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)都有完整稅務(wù)登記、納稅資料齊全,是這個(gè)環(huán)節(jié)的主體經(jīng)營(yíng)者.無(wú)論是按13%或10%征收增值稅,在當(dāng)前產(chǎn)廢環(huán)節(jié)稅收監(jiān)管薄弱的情況下,都普遍存在進(jìn)項(xiàng)稅票難以取得、不能抵扣的嚴(yán)重問(wèn)題,即使能取得一部分進(jìn)項(xiàng)稅票可以抵扣,那么在回收經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的增值稅稅負(fù)依舊會(huì)大幅度增加,由此帶來(lái)的地方稅、附加費(fèi)也會(huì)隨著增加.這樣,所有規(guī)范的回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)就難以正常運(yùn)行下去,在這種情況下,為使經(jīng)營(yíng)企業(yè)在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅負(fù)保持在零稅負(fù)的狀態(tài),我們建議:對(duì)所產(chǎn)生、交納的增值稅實(shí)行"即征即返",同時(shí)免交隨增值稅附征的城建稅、教育費(fèi)附加等.

以上就是物資回收行業(yè)最新稅收優(yōu)惠政策相關(guān)內(nèi)容.國(guó)家對(duì)廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)行業(yè)的現(xiàn)行增值稅優(yōu)惠政策對(duì)鼓勵(lì)、扶持收舊利廢、加強(qiáng)資源綜合利用起了積極的促進(jìn)作用.在平時(shí)的工作中,我們一定要多學(xué)習(xí)積累.如果你有其他問(wèn)題,點(diǎn)擊會(huì)計(jì)學(xué)堂老師在線答疑!