1、根據(jù)《個人所得稅法》（主席令第48號）第八條：個人所得稅，以所得人為納稅義務(wù)人，以支付所得的單位或者個人為扣繳義務(wù)人。同時，《稅收征收管理法》（主席令第49號）第四條：扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定代扣代繳稅款。

2、扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣稅款的，給予處罰，不加收滯納金

 《稅收征收管理法》（主席令第49號）第六十九條：扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣稅款的，由稅務(wù)機關(guān)向納稅人追繳稅款，對扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣稅款百分之五十以上三倍以下的罰款。

 《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹<</SPAN>中華人民共和國稅收征收管理法>及其實施細則若干具體問題的通知》（國稅發(fā)〔2003〕47號）第二條第（三）款：扣繳義務(wù)人違反征管法及其實施細則規(guī)定應(yīng)扣未扣稅款的，稅務(wù)機關(guān)除按征管法及其實施細則的有關(guān)規(guī)定對其給予處罰外，應(yīng)當責成扣繳義務(wù)人限期將應(yīng)扣未扣的稅款補扣。

《北京市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹<</SPAN>中華人民共和國稅收征收管理法>及其實施細則若干具體問題的通知》（京地稅征〔2003〕387號）第二條：在貫徹《通知》第二條第三款規(guī)定時，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)根據(jù)《征管法》第69條的規(guī)定向納稅人追繳稅款。對于稅務(wù)機關(guān)責成扣繳義務(wù)人限期補扣應(yīng)扣未扣稅款，而扣繳義務(wù)人未執(zhí)行的，稅務(wù)機關(guān)不得對不補扣行為進行處罰。

3、《國家稅務(wù)總局關(guān)于行政機關(guān)應(yīng)扣未扣個人所得稅問題的批復(fù)》國稅函[2004]1199號

　　三、關(guān)于應(yīng)扣未扣稅款是否加收滯納金的問題　

　　按照《征管法》規(guī)定的原則，扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣稅款，無論適用修訂前還是修訂后的《征管法》，均不得向納稅人或扣繳義務(wù)人加收滯納金。

4、扣繳義務(wù)人代扣但未解繳稅款的，按日加收滯納金

 《稅收征收管理法》（主席令第49號）第三十二條：扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的，稅務(wù)機關(guān)除責令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。

 《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹<</SPAN>中華人民共和國稅收征收管理法>及其實施細則若干具體問題的通知》（國稅發(fā)〔2003〕47號）第五條，關(guān)于滯納金的計算期限問題：對納稅人未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限或者未按照稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的期限向稅務(wù)機關(guān)繳納的稅款，滯納金的計算從納稅人應(yīng)繳納稅款的期限屆滿之次日起至實際繳納稅款之日止。