具體問題：陳某與王某合伙經(jīng)營一家超市，2003年2月，兩人發(fā)生矛盾決定解散超市。超市在向市國稅一分局申請辦理注銷稅務(wù)登記時，尚欠2002年度稅款4.3萬元，市國稅一分局遂向超市下達(dá)了催繳稅款通知書，限其5日內(nèi)繳納稅款。限期期滿后，稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)超市負(fù)責(zé)人陳某已出走，超市也無財產(chǎn)可供執(zhí)行，遂要求王某繳納該超市欠繳的稅款。王某稱他已和陳某結(jié)清了應(yīng)由他負(fù)擔(dān)的債務(wù)，其余債務(wù)應(yīng)由陳某負(fù)擔(dān)，不愿繳納4.3萬元的稅款。2003年3月28日，市國稅一分局從王某在信用合作社的儲蓄存款中扣繳了4.3萬元的稅款。王某認(rèn)為自己已結(jié)清了債務(wù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)從自己的存款中扣除稅款的行為是違法行為，遂向市國稅局申請行政復(fù)議，要求撤銷國稅一分局扣繳稅款的行政行為。市國稅局復(fù)議審查后，認(rèn)為一分局實施的行政強(qiáng)制措施合法，作出了維持一分局原具體行政行為的復(fù)議決定。稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰是否合理？

答：根據(jù)《稅收征管法實施細(xì)則》第十六條的規(guī)定，納稅人在辦理注銷稅務(wù)登記前，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金、罰款，繳銷發(fā)票、稅務(wù)登記證件和其他稅務(wù)證件。因此，該超市在注銷前應(yīng)繳清所欠稅款。同時依據(jù)《民法通則》第三十五條規(guī)定，合伙企業(yè)的債務(wù)由合伙人按照出資比例或協(xié)議的約定，以各自的財務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任；合伙人對合伙企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。而且《合伙企業(yè)法》第三十九條明確規(guī)定：合伙企業(yè)對其債務(wù)，應(yīng)先以其全部財產(chǎn)進(jìn)行清償，合伙企業(yè)財產(chǎn)不足清償?shù)狡趥鶆?wù)的，各合伙人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無限連帶清償責(zé)任。根據(jù)上述規(guī)定，陳某和王某首先應(yīng)以合伙企業(yè)的財產(chǎn)清償債務(wù)，在合伙企業(yè)財產(chǎn)不足清償?shù)狡趥鶆?wù)的情況下，他們均應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。本案中，由于該合伙企業(yè)已無財產(chǎn)，因此作為合伙人之一的王某有義務(wù)以其個人財產(chǎn)承擔(dān)全部債務(wù)，即繳納全部稅款，并不能因為自己已按份額結(jié)清在合伙企業(yè)中的債務(wù)而免除這一責(zé)任。不過根據(jù)《合伙企業(yè)法》第四十條第二款的規(guī)定，合伙人由于承擔(dān)連帶責(zé)任，所清償數(shù)額超過其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的數(shù)額時，有權(quán)向其他合伙人追償。因此王某在繳納稅款之后，有權(quán)向陳某追償本應(yīng)由其承擔(dān)的稅款。

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第四十條的規(guī)定，從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人未按規(guī)定的期限繳納稅款，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令繳納，逾期仍未繳納的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款。而〈〈稅收征管法實施細(xì)則〉〉則對“其他金融機(jī)構(gòu)”和“存款”作出了解釋。〈〈稅收征管法實施細(xì)則〉〉第七十一條規(guī)定：稅收征管法所稱其他金融機(jī)構(gòu)，是指信托投資公司、信用合作社、郵政儲蓄機(jī)構(gòu)以及經(jīng)中國人民銀行、中國證券監(jiān)督管理委員會等批準(zhǔn)設(shè)立的其他金融機(jī)構(gòu)。第七十二規(guī)定：稅收征管法所稱存款，包括獨資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)合伙人、個體工商戶的儲蓄存款以及股東資金賬戶中的資金等。

因此，市國稅一分局在超市不繳納稅款的情況下，有權(quán)從其合伙人王某在信用合作社的儲蓄存款中扣除稅款。