劃撥土地與出讓土地的區(qū)別有哪些?
一、劃撥土地與出讓土地性質(zhì)不同
劃撥土地是指國家依法按照一定程序?qū)⑼恋厥褂脵?quán)無償?shù)剞D(zhuǎn)移給土地使用者,它屬于行為,而非民事行為。在劃撥時,一般不設(shè)定土地使用權(quán)的期限,但卻設(shè)定了一定的限定條件,不得轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。
出讓土地是指國家以土地使用者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓與土地使用者,并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金。
二、劃撥土地與出讓土地取得方式不同
出讓:商品房建設(shè)用地原則上應(yīng)該以招標(biāo)、拍賣、掛牌的有償方式取得,嚴(yán)格限制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。以劃撥方式取得的建設(shè)用地使用權(quán),房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時,必須經(jīng)國土資源管理部門的審批,辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),并依照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。
劃撥:是指縣級以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,沒有使用期限的限制。
三、劃撥土地與出讓土地權(quán)利義務(wù)關(guān)系不同
出讓土來說,土地所用權(quán)人和土地使用權(quán)人的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行了明確的法律形式的界定,它是一種獨(dú)立的物權(quán),使用權(quán)人具有法定范圍內(nèi)任意的處置權(quán),如轉(zhuǎn)讓、出租和抵押等。
而劃撥土地的土地權(quán)人和土地使用權(quán)人的權(quán)利義務(wù)沒有明確的界定,使用權(quán)人在行使財產(chǎn)權(quán)利時要受權(quán)人的控制或干擾,還不能成為一種完全意義上的獨(dú)立物權(quán)。
四、劃撥土地與出讓土地費(fèi)用不同
劃撥土地在使用權(quán)限上一般沒有明確的限制,無需繳納土地出讓金。比如現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)適用房所用土地就是劃撥的,不過這類房屋在出售時要向國家補(bǔ)交土地出讓金。
出讓土地住宅使用年限一般是70年,商業(yè)40年,綜合50年。開發(fā)商取得的土地一般都是出讓的。出讓土地到期后可以續(xù)交出讓金繼續(xù)使用。
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