- 送心意
李老師2
職稱: 中級會計師,初級會計師,CMA
2017-05-29 12:25
1、基本規(guī)則:不是籠統(tǒng)地對取得的全部交通補貼征收個人所得稅,而是扣除公務(wù)費用后并入工資薪金計征個稅。但公務(wù)費用的扣除標準授權(quán)給省級地稅局測算報省級人民政府批準。總局所得稅司領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)在總局網(wǎng)站做在線訪談,當(dāng)時曾經(jīng)明確,如果所在地沒有設(shè)定公務(wù)費用標準,應(yīng)按照0處理。實務(wù)中并未完全這樣操作。
【政策依據(jù)】
《國家稅務(wù)總局關(guān)于個人所得稅有關(guān)政策問題的通知》(1999年4月9日國稅發(fā)【1999】58號)第二條“關(guān)于個人取得公務(wù)交通、通訊補貼收入征稅問題“規(guī)定,個人因公務(wù)用車和通訊制度改革而取得的公務(wù)用車、通訊補貼收人,扣除一定標準的公務(wù)費用后,按照“工資、薪金”所得項目計征個人所得稅。按月發(fā)放的,并入當(dāng)月“工資、薪金”所得計征個人所得稅;不按月發(fā)放的,分解到所屬月份并與該月份“工資、薪金”所得合并后計征個稅。
公務(wù)費用的扣除標準,由省級地方稅務(wù)局根據(jù)納稅人公務(wù)交通、通訊費用的實際發(fā)生情況調(diào)查測算,報經(jīng)省級人民政府批準后確定,并報國家稅務(wù)總局備案。比如,《河北省地方稅務(wù)局關(guān)于個人所得稅若干業(yè)務(wù)問題的通知》(2009年12月9日冀地稅發(fā)〔2009〕46號)第一條規(guī)定,各單位向職工個人發(fā)放的交通補貼(包括報銷、現(xiàn)金等形式),按交通補貼全額的30%作為個人收入并入當(dāng)月工資薪金所得征收個人所得稅。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于中國海洋石油總公司系統(tǒng)深化用工薪酬制度改革有關(guān)個人所得稅問題的通知》(2003.03.26國稅函【2003】330號)也專門指出,中油公司系統(tǒng)公務(wù)用車、通訊制度改革后,其發(fā)放給職工的公務(wù)用車、通訊補貼收入,根據(jù)國稅發(fā)〔1999〕58號第二條的規(guī)定,可按公司所在省級政府統(tǒng)一規(guī)定或批準的公務(wù)費用扣除標準扣除公務(wù)費用后,計入職工個人工資、薪金所得計算繳納個人所得稅。凡中油公司系統(tǒng)各公司所在省級政府尚未規(guī)定扣除標準的,可暫按各公司2002年公務(wù)費用實際發(fā)生數(shù)為扣除基數(shù);超過扣除基數(shù)的補貼,應(yīng)計入個人所得征稅;具體扣除基數(shù),由各公司報所在地海洋石油稅務(wù)局核備??梢姡趯嶋H操作中沒有一律簡單地認為所在地沒有出臺公務(wù)費用標準就要按照0來處理。
2、發(fā)放形式:不區(qū)分直接發(fā)放現(xiàn)金、限額報銷、私車公用等具體操作方式,一律視為個人取得公務(wù)用車補貼征收個稅。千萬不要理解為憑發(fā)票報銷就不征收個稅,也不易理解為以現(xiàn)金發(fā)放的全部需要征收個稅。除另有規(guī)定外,其實都需要考慮一定的公務(wù)費用標準。
【政策依據(jù)】
《國家稅務(wù)總局關(guān)于個人因公務(wù)用車制度改革取得補貼收入征收個人所得稅問題的通知》(2006年3月6日國稅函【2006】245號)指出,近來,一些地區(qū)要求明確個人因公務(wù)用車制度改革取得各種形式的補貼收入如何征收個人所得稅問題。據(jù)了解,近年來,部分單位因公務(wù)用車制度改革,對用車人給予各種形式的補償:直接以現(xiàn)金形式發(fā)放,在限額內(nèi)據(jù)實報銷用車支出,單位反租職工個人的車輛支付車輛租賃費(“私車公用”),單位向用車人支付車輛使用過程中的有關(guān)費用等。根據(jù)《個人所得稅法實施條例》第八條的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對公務(wù)用車制度改革后各種形式的補貼收入征收個人所得稅問題明確如下:因公務(wù)用車制度改革而以現(xiàn)金、報銷等形式向職工個人支付的收入,均應(yīng)視為個人取得公務(wù)用車補貼收入,按照“工資、薪金所得”項目計征個稅。具體計征方法,按國稅發(fā)〔1999〕58號第二條“關(guān)于個人取得公務(wù)交通、通訊補貼收入征稅問題”的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
在總局組織對大企業(yè)進行檢查時,《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于中國工商銀行有關(guān)涉稅訴求問題的函》(國稅辦函【2010】559號)重申,上述政策并未改變。
《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于個人所得稅有關(guān)業(yè)務(wù)政策問題的通知》(2002年12月9日京地稅個【2002】568號)第二條規(guī)定,對企業(yè)支付個人車輛的支出,均應(yīng)視同企業(yè)向個人支付的所得,按工資薪金所得計算納稅;但能夠提供租賃合同的,可按財產(chǎn)租賃所得計算納稅。其他個人財產(chǎn)公用的,比照此辦法執(zhí)行。北京政策的特殊性在于承認特別的租賃關(guān)系,除此之外一律按照工資薪金處理,而且沒有談及公務(wù)費用扣除。





