郭老師 解答

2020-03-16 10:03

 第二章  評(píng)定內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
  第四條 納稅信用等級(jí)的評(píng)定內(nèi)容為納稅人遵守稅收法律、行政法規(guī)以及接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理的情況，具體指標(biāo)為：
     （一） 稅務(wù)登記情況
     1.開業(yè)登記；
     2.扣繳稅款登記；
     3.稅務(wù)變更登記；
     4.登記證件使用；
     5.年檢和換證；
     6.銀行帳號(hào)報(bào)告；
     7.納稅認(rèn)定情況（包括一般納稅人認(rèn)定等）。
     （二）納稅申報(bào)情況
     1.按期納稅申報(bào)率；
     2.按期納稅申報(bào)準(zhǔn)確率；
     3.代扣代繳按期申報(bào)率;
     4.代扣代繳按期申報(bào)準(zhǔn)確率;
     5.報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和其他納稅資料。
     （三）賬簿、憑證管理情況
     1.報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理辦法和會(huì)計(jì)核算軟件；
     2.按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿、憑證，根據(jù)合法、有效憑證記賬，進(jìn)行核算；
     3.發(fā)票的保管、開具、使用、取得；
     4.稅控裝置及防偽稅控系統(tǒng)的安裝、保管、使用。
     （四）稅款繳納情況
     1.應(yīng)納稅款按期入庫(kù)率；
     2.欠繳稅款情況；
     3.代扣代繳稅款按期入庫(kù)率。
     （五）違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況
     1.涉稅違法犯罪記錄；
     2.稅務(wù)行政處罰記錄；
     3.其他稅收違法行為記錄。
     前款指標(biāo)累計(jì)值為100分，具體分值為：稅務(wù)登記情況15分；納稅申報(bào)情況25分；賬簿憑證管理情況15分；稅款繳納情況25分；違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況20分。各地可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容分值進(jìn)行分解細(xì)化。
  第五條 納稅信用等級(jí)評(píng)定按照第四條的評(píng)定內(nèi)容分指標(biāo)計(jì)分，設(shè)置A、B、C、D四級(jí)。
  第六條 考評(píng)分在95分以上的，為A級(jí)。 納稅人具有以下情形之一的，不得評(píng)為A級(jí)：
     （一）具有涉嫌違反稅收法律、行政法規(guī)行為，至評(píng)定日仍未結(jié)案或已結(jié)案但未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)處理決定改正的；
     （二）兩年內(nèi)（指稅務(wù)機(jī)關(guān)確定納稅信用等級(jí)之日起向前推算兩年）新發(fā)生欠繳稅款情形的；
     （三）不能依法報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和其他納稅資料的；
     （四）評(píng)定期前兩年有稅務(wù)行政處罰記錄的；
     （五）不能完整、準(zhǔn)確核算應(yīng)納稅款或者不能完整、準(zhǔn)確代扣代繳稅款的。
  第七條 考評(píng)分在60分以上95分以下的，為B級(jí)。至評(píng)定日為止有新發(fā)生欠繳稅款5萬(wàn)元以上的（自評(píng)定日起向前推算兩年內(nèi)發(fā)生，至評(píng)定日尚未清繳的），不具備評(píng)定為B級(jí)納稅人的資格。對(duì)辦理稅務(wù)登記不滿兩年的納稅人，不進(jìn)行納稅信用等級(jí)評(píng)定，視為B級(jí)管理。
  第八條 考評(píng)分在20分以上60分以下的，為C級(jí)?？荚u(píng)分超過(guò)60分，但有下列情形之一的納稅人，一律定為C級(jí)：
     （一）依法應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記而未辦理稅務(wù)登記的；
     （二）評(píng)定期內(nèi)同時(shí)具備按期納稅申報(bào)率在90%以下，納稅申報(bào)準(zhǔn)確率在70%以下，應(yīng)納稅款按期入庫(kù)率在80%以下，代扣代繳申報(bào)準(zhǔn)確率在80%以下，代扣代繳稅款入庫(kù)率90%以下的；
     （三）兩年內(nèi)（指稅務(wù)機(jī)關(guān)確定納稅信用等級(jí)之日起向前推算兩年）有違反稅收法律、行政法規(guī)的行為，且受到稅務(wù)行政處罰的；
     （四）納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)的納稅人，一年內(nèi)兩次不能按期抄報(bào)稅的；
     （五）應(yīng)稅收入、應(yīng)稅所得核算混亂，有關(guān)憑證、帳簿、報(bào)表不完整、不真實(shí)的。
  第九條 考評(píng)分在20分以下的，為D級(jí)。納稅人有下列情形之一的，不進(jìn)行計(jì)分考評(píng)，一律定為D級(jí)：
     （一）具有涉稅犯罪嫌疑，已依法移送公安機(jī)關(guān)，尚未結(jié)案的；
     （二）兩年內(nèi)（指稅務(wù)機(jī)關(guān)確定納稅信用等級(jí)之日起向前推算兩年）有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開增值稅專用發(fā)票等涉稅犯罪行為記錄的；
     （三）騙取稅收優(yōu)惠政策、騙取多繳稅款退回的。
  第三章  激勵(lì)與監(jiān)控
  第十條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的不同等級(jí)實(shí)施分類管理，以鼓勵(lì)依法誠(chéng)信納稅，提高納稅遵從度。
  第十一條 對(duì)A級(jí)納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依法給予以下鼓勵(lì)：
     （一）除專項(xiàng)、專案檢查以及金稅協(xié)查等檢查外，兩年內(nèi)可以免除稅務(wù)檢查；
     （二）對(duì)稅務(wù)登記證驗(yàn)證、各項(xiàng)稅收年檢等采取即時(shí)辦理辦法：主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到納稅人相關(guān)資料后，當(dāng)場(chǎng)為其辦理相關(guān)手續(xù)；
     （三）放寬發(fā)票領(lǐng)購(gòu)限量；
     （四）在符合出口貨物退（免）稅規(guī)定的前提下，簡(jiǎn)化出口退（免）稅申報(bào)手續(xù)；
     （五）各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采取激勵(lì)辦稅的服務(wù)措施。
  第十二條 對(duì)B級(jí)納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)除在稅務(wù)登記、賬簿和憑證管理、納稅申報(bào)、稅款征收、稅款退免、稅務(wù)檢查、行政處罰等方面進(jìn)行常規(guī)稅收征管外，重點(diǎn)是加強(qiáng)日常涉稅政策輔導(dǎo)、宣傳等納稅服務(wù)工作，幫助其改進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，提高依法納稅水平，提升納稅信用等級(jí)。
    第十三條 對(duì)C級(jí)納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)管理，并可依法采取以下措施：
     （一）嚴(yán)肅追究違法違規(guī)行為的有關(guān)責(zé)任并責(zé)令限期改正；
     （二）列入年度檢查計(jì)劃重點(diǎn)檢查對(duì)象；
     （三）對(duì)驗(yàn)證、年檢等報(bào)送資料進(jìn)行嚴(yán)格審核，并可根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地復(fù)核；
     （四）發(fā)票的供應(yīng)實(shí)行收（驗(yàn)）舊供新、嚴(yán)格限量供應(yīng)等辦法；
     （五）增值稅實(shí)行專用發(fā)票和稅款先比對(duì)、后抵扣；
     （六）納稅人申報(bào)辦理出口貨物退（免）稅時(shí)，應(yīng)從嚴(yán)審核、審批；
     （七）各地根據(jù)情況依法采取其他嚴(yán)格的管理措施。
  第十四條 對(duì)D級(jí)納稅人，除可采取上述C類納稅人的監(jiān)管措施外，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)將其列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，強(qiáng)化管理，并可實(shí)施以下措施：
     （一） 依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票；
     （二） 依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定停止其出口退（免）稅權(quán)。