如果四個公司的老總合資開一家新公司，并且發(fā)票都是交給新公司開給別的公司，并且有實際往來業(yè)務(wù)，那么這種行為并不算虛開。
虛開是指在沒有實際業(yè)務(wù)的情況下，開具虛假的發(fā)票，以達(dá)到騙取資金或逃稅等目的。而這種行為是違反法律規(guī)定的，并且可能會導(dǎo)致嚴(yán)重的法律后果。
因此，如果您是在合法的情況下，為實際業(yè)務(wù)開具發(fā)票，并且沒有欺詐行為，那么這種行為是合法的