按照《個人所得稅法實施條例》第十五條的規(guī)定，從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動，未提供完整、準(zhǔn)確的納稅資料，不能正確計算應(yīng)納稅所得額的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定應(yīng)納稅所得額或者應(yīng)納稅額。
所以，凡是取得“經(jīng)營所得”的“所得人”，包括“個體工商戶”，若不能正確計算應(yīng)納稅所得額，則由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其應(yīng)納稅所得額或者應(yīng)納稅額。
同時，我們再來看一下《稅收征收管理法》第三十五條的規(guī)定，這是稅務(wù)機(jī)關(guān)以稅收征管的視角，針對所有的納稅人和所有的稅種執(zhí)行的規(guī)定：
  第三十五條 納稅人有下列情形之一的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額：
  (一)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置帳簿的;
  (二)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置帳簿但未設(shè)置的;
  (三)擅自銷毀帳簿或者拒不提供納稅資料的;
  (四)雖設(shè)置帳簿，但帳目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全，難以查帳的;
  (五)發(fā)生納稅義務(wù)，未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報，逾期仍不申報的;
  (六)納稅人申報的計稅依據(jù)明顯偏低，又無正當(dāng)理由的。
我們來總結(jié)一下《稅收征收管理法》的這條規(guī)定：
若納稅人有如下情形，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額：
  ● 第一、不管是因為什么原因，如果納稅人沒有設(shè)置賬簿或者擅自銷毀賬簿的；
  ● 第二、雖設(shè)置賬簿，但賬目混亂或者殘缺不全，導(dǎo)致難以查賬的；
  ● 第三、已發(fā)生納稅義務(wù)，卻不辦理納稅申報或者申報計稅依據(jù)明顯偏低的。