嵌入式軟件是指嵌入在硬件中的操作系統(tǒng)和開發(fā)工具軟件，如我們常見的移動(dòng)電話、掌上電腦、數(shù)碼相機(jī)、機(jī)頂盒、MP3等都是用嵌入式軟件技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)品進(jìn)行智能化改造的結(jié)果?！蛾P(guān)于鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題的通知》（財(cái)稅[2000]25號(hào)）規(guī)定：“增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，按17%的法定稅率征收增值稅后，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分實(shí)行即征即退政策。”按照該規(guī)定，嵌入式軟件可以享受到即征即退的政策。

  但是2005年11月財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)部局發(fā)布的《關(guān)于增值稅若干政策的通知》（財(cái)稅[2005]165號(hào)）第十一條第一款規(guī)定：“嵌入式軟件不屬于財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題的通知》（財(cái)稅[2000]25號(hào)）規(guī)定的享受增值稅優(yōu)惠政策的軟件產(chǎn)品。”嵌入式軟件企業(yè)不能享受退稅政策，軟件增值稅由3%飆升至17%.由此，引起全國(guó)各地涉及高科技器件產(chǎn)品研發(fā)的中小企業(yè)的恐慌。

  經(jīng)過各方面的努力，2006年12月財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于嵌入式軟件增值稅政策問題的通知》（財(cái)稅[2006]174號(hào)），通知規(guī)定，“增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的用于計(jì)算機(jī)硬件、機(jī)器設(shè)備等嵌入的軟件產(chǎn)品，仍可按照《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題的通知》（財(cái)稅[2000]25號(hào)）有關(guān)規(guī)定，凡是分別核算其成本的，按照其占總成本的比例，享受有關(guān)增值稅即征即退政策”，同時(shí)明確該文件“自財(cái)稅[2005]l65號(hào)文件發(fā)布之日起執(zhí)行”。嵌入式軟件的增值稅退稅政策放寬。 但是由于財(cái)稅[2006]174號(hào)所規(guī)定的“嵌入式軟件生產(chǎn)企業(yè)在分別核算成本的情況下，可以按照軟件成本占總成本的比例，享受增值稅即征即退政策”在實(shí)際操作中的局限性，企業(yè)在享受退稅政策時(shí)遇到了一些問題。



主體最好是軟件
這樣退稅的比例高