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中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第159號(hào)

  建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

  第一章 總 則

  第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)公共利益和建筑市場(chǎng)秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

  第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實(shí)施對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
  本規(guī)定所稱(chēng)建筑業(yè)企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等活動(dòng)的企業(yè)。

  第三條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等條件申請(qǐng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)。

  第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門(mén)配合國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類(lèi)別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門(mén)配合同級(jí)建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)資質(zhì)類(lèi)別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

  第二章 資質(zhì)序列、類(lèi)別和等級(jí)

  第五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。

  第六條 取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)施工總承包企業(yè)），可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對(duì)所承接的施工總承包工程內(nèi)各專(zhuān)業(yè)工程全部自行施工，也可以將專(zhuān)業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。

  取得專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)），可以承接施工總承包企業(yè)分包的專(zhuān)業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專(zhuān)業(yè)工程。專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)可以對(duì)所承接的專(zhuān)業(yè)工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。

  取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞務(wù)分包企業(yè)），可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。

  第七條 施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類(lèi)別。各資質(zhì)類(lèi)別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。

  第八條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和各類(lèi)別等級(jí)資質(zhì)企業(yè)承擔(dān)工程的具體范圍，由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
  第三章 資質(zhì)許可

  第九條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可，由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施：

  （一）施工總承包序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)；

  （二）國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)的施工總承包二級(jí)資質(zhì)、三級(jí)資質(zhì)；

  （三）水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)方面的專(zhuān)業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)；

  （四）鐵路、民航方面的專(zhuān)業(yè)承包序列一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)；

  （五）公路交通工程專(zhuān)業(yè)承包不分等級(jí)資質(zhì)、城市軌道交通專(zhuān)業(yè)承包不分等級(jí)資質(zhì)。

  申請(qǐng)前款所列資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。其中，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監(jiān)管的企業(yè)向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)初審?fù)戤叢⒊鯇徱庖?jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)。

  國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)受理申請(qǐng)材料之日起60日內(nèi)完成審查，公示審查意見(jiàn)，公示時(shí)間為10日。其中，涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審核，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在20日內(nèi)審核完畢，并將審核意見(jiàn)送國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)。

  第十條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可，由企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施：

  （一）施工總承包序列二級(jí)資質(zhì)（不含國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)的施工總承包序列二級(jí)資質(zhì)）；

  （二）專(zhuān)業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)（不含鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面的專(zhuān)業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)）；

  （三）專(zhuān)業(yè)承包序列二級(jí)資質(zhì)（不含民航、鐵路方面的專(zhuān)業(yè)承包序列二級(jí)資質(zhì)）；

  （四）專(zhuān)業(yè)承包序列不分等級(jí)資質(zhì)（不含公路交通工程專(zhuān)業(yè)承包序列和城市軌道交通專(zhuān)業(yè)承包序列的不分等級(jí)資質(zhì)）。

  前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)依法確定。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案。

  第十一條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可，由企業(yè)工商注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施：

  （一）施工總承包序列三級(jí)資質(zhì)（不含國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)的施工總承包三級(jí)資質(zhì)）；

  （二）專(zhuān)業(yè)承包序列三級(jí)資質(zhì)；

  （三）勞務(wù)分包序列資質(zhì)；

  （四）燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)。

  前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)依法確定。

  企業(yè)工商注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定通過(guò)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案。

  第十二條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本，正本一份，副本若干份，由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一印制，正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書(shū)有效期為5年。