您好，根據(jù)以下文件來看，市政建設配套費是交納給國家的款項或者實物、無形資產(chǎn)及其他經(jīng)濟利益，不包括水、電、燃、暖費用等配套支出。
財政部 國家稅務總局
財政部 國家稅務總局關于國有土地使用權出讓等有關契稅問題的通知
財稅[2004]134號
http://www.chinatax.gov.cn/n810341/n810765/n812193/n812988/c1202552/content.html

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、地方稅務局，**生產(chǎn)建設兵團財務局： 
    為了進一步明確與國有土地使用權出讓相關的契稅政策，推動公有住房上市的進程，現(xiàn)將有關契稅政策通知如下： 
    一、 出讓國有土地使用權的，其契稅計稅價格為承受人為取得該土地使用權而支付的全部經(jīng)濟利益。 
    （一） 以協(xié)議方式出讓的，其契稅計稅價格為成交價格。成交價格包括土地出讓金、土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費、拆遷補償費、市政建設配套費等承受者應支付的貨幣、實物、無形資產(chǎn)及其他經(jīng)濟利益。 
    沒有成交價格或者成交價格明顯偏低的，征收機關可依次按下列兩種方式確定： 
    1． 評估價格：由政府批準設立的房地產(chǎn)評估機構根據(jù)相同地段、同類房地產(chǎn)進行綜合評定，并經(jīng)當?shù)囟悇諜C關確認的價格。 
    2． 土地基準地價：由縣以上人民政府公示的土地基準地價。 
    （二） 以競價方式出讓的，其契稅計稅價格，一般應確定為競價的成交價格，土地出讓金、市政建設配套費以及各種補償費用應包括在內。 
    二、 先以劃撥方式取得土地使用權，后經(jīng)批準改為出讓方式取得該土地使用權的，應依法繳納契稅，其計稅依據(jù)為應補繳的土地出讓金和其他出讓費用。 
    三、 已購公有住房經(jīng)補繳土地出讓金和其他出讓費用成為完全產(chǎn)權住房的，免征土地權屬轉移的契稅。 
財政部 國家稅務總局       
 二○○四年八月三日